Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat over herbruikbare verpakkingen en de PPWR

Uit onderzoek blijkt dat een Nederlander jaarlijks gemiddeld 170 kilo verpakkingsafval produceert, wat neerkomt op een aanzienlijk deel van het totale afval. Om dit terug te dringen, legt de PPWR duidelijke doelstellingen vast voor onder meer herbruikbare verpakkingen. Deze verpakkingen spelen een sleutelrol in de overgang naar een circulaire economie. Door verpakkingen opnieuw te gebruiken in plaats van ze weg te gooien, kunnen de hoeveelheid afval en de vraag naar nieuwe grondstoffen aanzienlijk worden verminderd.

Doelstellingen en maatregelen voor hergebruik

Een belangrijk onderdeel van de PPWR zijn de hergebruikdoelen die stapsgewijs worden ingevoerd:
•    Voor transportverpakkingen moet in 2030 minimaal 40% herbruikbaar zijn, oplopend naar 70% in 2040.
•    Groeps- en verzamelverpakkingen hebben een doelstelling van 10% in 2030, die stijgt naar 25% in 2040.
•    Voor drankverpakkingen geldt een streefpercentage van 10% in 2030 en 40% in 2040.
De PPWR vereist dat herbruikbare verpakkingen voldoen aan strikte eisen. Ze moeten ontworpen zijn voor meermalig gebruik, zonder dat ze beschadigd raken, en voorzien zijn van duidelijke etikettering, zoals QR-codes die informatie geven over veilig hergebruik. Daarnaast moeten bedrijven deelnemen aan systemen voor inzameling en hergebruik, waarbij consumenten ook worden geïnformeerd over hoe verpakkingen hygiënisch en veilig kunnen worden hergebruikt.

Herbruikbare verpakkingen in de horeca en takeaway

Een specifieke focus binnen de verordening ligt op de horeca en de takeaway-sector. Restaurants en cafés worden verplicht om klanten de mogelijkheid te bieden herbruikbare verpakkingen te gebruiken, zonder extra kosten. Voor takeaway wordt een streven van 10% herbruikbare verpakkingen geïntroduceerd, wat door lidstaten kan worden omgezet in een harde doelstelling als afvalreductie onvoldoende blijkt te zijn.

Uitzonderingen en uitdagingen

Hoewel de PPWR hoge ambities heeft, zijn er ook uitzonderingen. Zo gelden de hergebruikdoelen niet voor micro-ondernemingen of bedrijven die minder dan 1.000 kilo verpakkingen op de markt brengen. Ook bepaalde verpakkingen, zoals die voor wijn en sterke dranken, flexibele transportverpakkingen en kartonnen verpakkingen, vallen buiten de regels.

Samen werken aan een circulaire toekomst

Het ministerie benadrukte dat de invoering van de PPWR een grote stap betekent, maar ook aanzienlijke uitdagingen met zich meebrengt voor bedrijven in verschillende sectoren. Om bedrijven te ondersteunen, wordt in 2025 een stakeholderbijeenkomst georganiseerd waarin de specifieke eisen verder worden uitgewerkt.